Cuando ya estaban elegidos los dos comisionados que le iban a entrar al INAI, el presidente Andrés Manuel López Obrador mandó a avisar que los vetaría haciendo uso de sus facultades. Ahora el asunto está atascado en el Senado.
Pero ¿qué está pasando en el INAI y por qué congelado desde hace rato? Vámonos por partes.
¿Qué está pasando con el INAI?
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) es un órgano que vigila el acceso a la información pública y la protección de datos personales.
De acuerdo con el artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el pleno debe estar integrado por 7 comisionados, incluyendo al comisionado presidente.
Pero ojo, las sesiones del pleno solo son válidas con la presencia de al menos 5 comisionados, incluyendo al presidente.
Durante 8 años Óscar Guerra Ford y Rosendoevgueni Monterrey Chepov fueron comisionados del INAI, pero el periodo de su chamba se acabó el 31 de marzo del año pasado, en 2022.
A pesar de ello el pleno pudo seguir sesionando y operando porque quedaron 5 comisionados, los mínimos necesarios.
La cosa es que el periodo de trabajo del comisionado Francisco Javier Acuña Llamas acabó el 1 de abril de 2023, con lo que quedaron solo 4 comisionados y ya no pudieron llevarse a cabo las sesiones semanales para resolver todos los asuntos.
En diciembre del año pasado el comisionado Acuña Llamas hizo un llamado para que se elijan los dos comisionados que faltan. Afirmó que las sesiones no pueden dejarse de hacer porque siempre hay que tratar “entre 200 y 300 asuntos”.
A principios de abril de 2022 la lista con los candidatos y candidatas para reemplazar a los dos comisionados que ya se fueron fue enviada al Senado pero el asunto se atascó.
Es por eso que el Consejo Consultivo del INAI interpuso un juicio de amparo y el juzgado 17 de CDMX en Materia Administrativa ordenó al Senado que pusiera manos a la obra.
Casi a finales de febrero el Senado aprobó la convocatoria para elegir a los comisionados o comisionadas nuevas.
Después de todo el relajo y el procedimiento, el 1 de marzo el pleno del Senado aprobó por mayoría calificada los nombramientos de Ana Yadira Alarcón Márquez y a Rafael Luna Alviso.
La cosa es que, por medio de su cuenta de Twitter, el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal, anunció que el presidente hará uso de sus facultades constitucionales para “expresar objeción” a los dos comisionados elegidos. Este oficio fue enviado por Adán Augusto, secretario de Gobernación.
Monreal dijo que ni modo y que ahora el Senado tendrá que volver a revisar propuestas para llenar los lugares.
“El nombramiento podrá ser objetado por el Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles. Si el Presidente de la República no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la República“, dice el artículo 6, apartado A, fracción VIII, párrafos 8 y 9 de la Constitución mexicana.
El asunto sigue atascado
Como lo mencionamos anteriormente, el INAI acudió a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para pedir que los dejaran sesionar con solo 4 consejeros en lo que el Senado nombraba a los que hacen falta.
La cosa es que la ministra Loretta Ortiz admitió la controversia constitucional pero negó que pudiera sesionar solo con 4 comisionados.