La Refinería de Dos Bocas, en Tabasco, ha sido uno de los temas más discutidos en el sexenio. Se ha platicado sobre su millonaria inversión, sobre su impacto climático o incluso —tiro por viaje—, platicábamos que la construcción se la pasaba inundada en época de lluvias. El chiste es que este proyecto, oficialmente llamado Olmeca, está de lleno en el ojo del huracán.
Ahora que se acerca su apertura, viene una pregunta importantísima: ¿cuánto nos ha costado?
Pues la Refinería de Dos Bocas se ha llevado muchos millones de dólares, dejó atrás el presupuesto original prometido por AMLO y está enredada en varios temas truculentos sobre su transparencia. Acá te contamos más a detalle.
Primer promesa: 6 mil millones de dólares
A mediados de 2018, cuando la Refinería era apenas un proyecto y todavía no se construía ni una piedra, Rocío Nahle viajó a Dos Bocas, Tabasco, para conocer los terrenos que ahora son tan discutidos. En esa gira la agarraron varios periodistas y le sacaron la sopa.
Aunque dijo que dependía de la capacidad o de las características técnicas, la estimación original de costo era de 6 mil millones de dólares.
8 mil millones de dólares: AMLO
La promesa de AMLO es que la Refinería de Dos Bocas en Tabasco costara 8 mil millones de dólares. Con el tipo de cambio actual eso equivale a más de 160 mil millones de pesos.
Esa promesa se la aventó el presidente el pasado 14 de mayo de 2019 en un evento en el que —curiosamente— hasta presumió que su compromiso quedaría grabado para la posteridad. “Va a salir la refinería en ocho mil millones de dólares y hasta podemos ahorrar”, dijo AMLO. “Por eso son buenas estas conferencias, porque queda constancia, todo está grabado. Son desafíos, son retos…”
El precio oficial ha aumentado e incluso AMLO cambió su discurso.
En un discurso más o menos reciente, desde las instalaciones en construcción de la Refinería en Dos Bocas, AMLO dijo que ahora el nuevo costo eran 9 mil millones de dólares. Aunque claro… eso también se quedó corto con las otras versiones oficiales.
9 mil 800 millones de dólares: Nahle
Ya entrados en este último año, la Secretaría de Energía —que está a cargo del proyecto junto con Pemex— hizo una nueva pachanga con las cifras de cuánto costó la Refinería de Dos Bocas.
En una entrevista reciente, la secretaria Rocío Nahle dijo que el costo se subió de lo originalmente planeado hasta alcanzar los 9 mil 800 millones de dólares. Según esto, se debe a que hicieron más cosas de lo esperado. “Con la ampliación del gasoducto, acueducto y ciclo combinado, nos vamos a 9 mil 800 millones”, señaló.
Las estimaciones de su costo verdadero, sin embargo, se siguen subiendo.
¿12 mil millones de dólares?
Cuando se hablaba de sobrecostos y gastos en la Refinería de Dos Bocas, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, apareció en los medios de comunicación para decir que Pemex había aprobado más recursos. En una entrevista dijo que el Consejo había aprobado 12 mil 040 millones de dólares para gastar en este proyecto.
En su momento, no se sabía si esa cifra era lo aprobado o lo que se habían gastado… pero unas declaraciones de AMLO dieron una pista.
“Sí hay un incremento”, admitió el presidente el pasado 24 de junio de 2022, “pero en los términos autorizados por el Consejo de Pemex para la construcción de Dos Bocas”. Aunque son puras especulaciones, nos da otra idea de —más o menos— cuánto se podría estar gastando en este proyecto.
18 mil millones de dólares, estima Bloomberg
Desde que se anunció su construcción, las casas financieras del mundo aseguraron que el precio final costaría como 4 mil o 6 mil millones de dólares más de lo que había dicho AMLO. Estas calificadoras mundiales —que revisaban los bonos emitidos por Pemex— aseguraban que el proyecto era más complejo de lo que el gobierno de México creía.
Ahora que sigue avanzando, las estimaciones mundiales cuentan una terrible historia para la cartera pública mexicana.
De acuerdo con Bloomberg el costo final de la Refinería en Dos Bocas se duplicó. Gracias a la mentada inflación que estamos viendo en 2022, los retrasos o las ampliaciones el precio real de este proyecto en Tabasco está rasguñando los 18 mil millones de dólares.
¿La cifra exacta? No la conocemos
La transparencia no es precisamente el punto fuerte de la Refinería en Dos Bocas y es que el Proyecto Olmeca no lo está construyendo directamente Pemex. En los libros contables se realiza a través de una empresa filial llamada Pemex Transformación Industrial (PTI) Infrastuctura y Desarrollo que ha tenido algunos enredos con la opacidad.
De cajón, como se trata de una empresa filial, Pemex asegura que no están obligados por la Ley de Transparencia. Esto es en serio. Es por eso que tenemos solo las declaraciones al micrófono.
En respuesta a una solicitud de transparencia —con el folio 330023822001058— señalaron que “apegados al principio de transparencia” tenían 8 mil millones de dólares presupuestados y que, hasta abril de 2022 habían invertido cerca de 181 mil millones de pesos, o 9 mil millones de dólares a cifras actuales.
Aunque eso no quiere decir que no se haya investigado.
Por ejemplo, una Auditoría ponía el dedo en el renglón de esos asuntos bastantes preocupantes. Encontraron que no había un seguimiento de cómo se gastaban los recursos en la Refinería de Dos Bocas y que, como se trataba de “proyecto estratégico”, la información no era accesible a las personas.
“No se identificó la trazabilidad y seguimiento desde la autorización y ejercicio para el proyecto de la Nueva Refinería de Dos Bocas, lo que resta transparencia y rendición de cuentas, ya que la información no es clara ni accesible al público en general, al ser un proyecto estratégico de la entidad fiscalizada”, decía la ASF.
También han tenido otras acusaciones por el posible mal manejo de recursos pues la misma auditoría prendió las alertas por los contratos entregados sin licitaciones.
Más o menos así están las finanzas de la Refinería de Dos Bocas, ¿ustedes qué opinan?
